Об
утверждении Положения о капитане морского торгового порта Украины
(С изменениями, внесенными согласно Приказам Министерства транспорта:
N 291 от 17.05.2001, N 837 от 14.11.2003, N 404 от 17.05.2004, N 752 от 18.08.2004)
С целью
обеспечения безопасности мореплавания и в соответствии со статьёй 86 Кодекса
торгового мореплавания Украины
1. Утвердить
Положение о капитане морского торгового порта Украины (прилагается).
2. Департаменту
безопасности транспорта и технической политики (Петрашевский О.Л.) и Главной
государственной инспекции Украины по безопасности судоходства (Чайковский Л.П.)
обеспечить представление отмеченного Положения на государственную регистрацию.
3. Главной
государственной инспекции Украины по безопасности судоходства после
государственной регистрации сообщить этот приказ судовладельцам и другим
заинтересованным организациям.
4. Признать
таким, который потерял действие, приказ Министерства транспорта Украины от
14.05.97 N 171 "Об утверждении Положения о капитане морского торгового
порта Украины", зарегистрированный Министерством юстиции Украины от 07.07.97
за N 244/2048.
5. Контроль
за исполнением данного приказа возложить на заместителя Министра Севрюкова В.В.
Положение
о
капитане морского торгового порта Украины
1.
Общие положения
1.1. Данное Положение
разработано в соответствии с Кодексом торговым мореплавания Украины и Положением
о Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства (в
дальнейшем - Госфлотинспекция Украины), утвержденным постановлением Кабинета
Министров Украины от 30 декабря 1998 года N 2098 "Вопросы безопасности
судоходства Украины".
1.2. Капитан
морского торгового порта Украины (в дальнейшем - капитан порта) - должностное
лицо, которое осуществляет государственный надзор за мореплаванием в морском
торговом порту Украины (в дальнейшем - порт).
1.3. Капитан
порта в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Украины,
актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативными актами
Министерства транспорта Украины и этим Положением.
В части
вопросов, которые касаются надзора за безопасностью мореплавания, организации
проведения расследований причин аварийных морских событий, капитан порта
руководствуется приказами и предписаниями Госфлотинспекции Украины, выданными в
пределах ее компетенции.
1.4. Капитан
порта назначается на должность и освобождается из нее Министерством транспорта Украины
по предложению Госфлотинспекции Украины и по согласованию с Государственным
департаментом морского и речного транспорта. (Пункт 1.4 с изменениями,
внесенными согласно с Приказами Минтранса N 291 от 17.05.2001, N 752 от
18.08.2004.)
1.5. На
должность капитана порта назначаются лица со специальным образованием,
которые имеют диплом капитана судов валовой вместимости от 3000 тонн и выше
(или капитана далекого плавания) и стаж работы в должности капитана морского
торгового судна не менее 5 лет.
1.6. В
состав службы капитана порта, которую он возглавляет, входят инспекция
государственного портового надзора (дальше - ИГПН) и дипломно-паспортный
отдел.
Капитан
порта выполняет функции руководства лоцманской службой и службой регулирования
движения судов, надзор и контроль над ними в соответствии с действующим
законодательством Украины и норм международного права по безопасности
судоходства.
Положение об
ИГПН и о лоцманской службе утверждается Министерством
транспорта Украины.
В
государственном морском порту капитан порта и служба капитана порта входят в
состав порта. В портах других форм собственности капитан порта и служба
капитана порта входят в состав Госфлотинспекции Украины. Сборы, которые
поступают за услуги ИГПН, лоцманской службы, службы регулирования
движения судов, а также корабельный сбор в первую очередь направляются для
обеспечения безопасности судоходства. Содержание капитана порта и ИГПН осуществляется в порядке, определенном Министерством
транспорта Украины. (Подпункт 1.6 пункта 1 в редакции Приказа Министерства
транспорта N 404 от 17.05.2004)
1.7. Капитан
государственного морского порта утверждает штатное расписание службы капитана
порта по согласованию с начальником порта. Капитан порта другой формы
собственности утверждает штатное расписание службы капитана порта по
согласованию Госфлотинспекции Украины.
Назначение,
перемещение и освобождение работников службы капитана государственного морского
порта осуществляются начальником порта по предоставлению капитана порта.
Назначение, перемещение и освобождение работников службы капитана морского
порта другой формы собственности осуществляются Госфлотинспекцией Украины по
предоставлению капитана порта.
1.8. Капитан
порта имеет гербовую печать и штамп с полным названием службы капитана порта на
украинском и английском языках. Капитан порта выдает распоряжения в пределах
своей компетенции, ведет переписку с использованием специальных бланков
капитана порта.
1.9. На
капитана порта не могут возлагаться другие обязанности, не
предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Украины и этим Положением.
Наложение
дисциплинарных взысканий на капитана порта может осуществляться только
Министром транспорта Украины по предложению Госфлотинспекции Украины или
Государственного департамента морского и речного транспорта. (Абзац второй
пункта 1.9 с изменениями, внесенными согласно с Приказами Минтранса N 291 от
17.05.2001, N 752 от 18.08.2004)
1.10.
Распоряжение капитана порта по вопросам обеспечения безопасности мореплавания и
порядка в порту, которые входят в его компетенцию, обязательны для всех
судов, юридических и физических лиц, которые находятся на территории и
акватории порта.
Распоряжение
капитана порта может быть упразднено только Министерством транспорта Украины,
в том числе по предоставлению начальника Госфлотинспекции Украины.
1.11. Капитан
порта носит форменную одежду установленого образца,
которая выдается бесплатно.
2.
Обязанности капитана порта:
2.1. Надзор
за соблюдением действующего законодательства и правил мореплавания, а также
международных договоров Украины относительно мореплавания.
2.2. Предоставление
разрешения на выход из порта в порядке, установленном Министерством транспорта
Украины.
2.3.
Регистрация судов в Государственном судовом реестре Украины и Судовой книге
Украины и выдача судовых документов, если иное не предусмотрено действующим законодательством
Украины.
2.4.
Проверка судовых документов, а также дипломов, сертификатов и квалификационных
свидетельств плавсостава судов.
2.5. Выдача
удостоверений личности моряка членам судового экипажа.
2.6. Выдача
дипломов, квалификационных свидетельств и других документов, которые
подтверждают квалификацию, необходимую для выполнения долгов на судне лицами командного
и рядового состава.
2.7.
Контрольный осмотр судна с целью оценки его пригодности для плавания и
соблюдения выполнения правил относительно предотвращения загрязнение окружающей
среды с судов.
2.8.
Контроль за соблюдением требований законодательства и международных договоров
Украины относительно безопасной морской перевозки пассажиров, грузов.
Осуществление проверки документов, которые содержат информацию о грузе, с целью
его безопасной морской перевозки судами, которые загружаются в порту. Проверка
наличия и правильности заключения отправителями, перевозчиками, получателями
договоров обязательного страхования ответственности субъектов морской перевозки
опасных грузов в водах под юрисдикцией Украины на случай наступления негативных
последствий во время перевозки опасных грузов. (Пункт 2.8 с изменениями,
внесенными согласно с Приказом Минтранса N 837 от 14.11.2003)
2.9. Надзор
за соблюдением требований относительно:
порядка
захода судов в порт и выхода из порта;
предотвращения
загрязнения окружающей среды в порту;
выполнения
правил относительно предотвращения загрязнение окружающей среды с судов;
очистки
акватории порта, подходных каналов и фарватеров от загрязнения нефтепродуктами,
а также плавающими и затонувшими предметами, которые мешают судоходству;
надлежащего
технического состояния причалов, в том числе швартовного и
отбойного оборудования;
поддержки
объявленных глубин в порту и на подходных каналах и фарватерах;
исправного
состояния и надлежащего функционирования средств навигационного оборудования в
порту и на подходах к нему;
получения
капитанами судов, которые готовятся к выходу из порта, навигационной и
гидрометеорологической информации;
проведения
спасательных операций для предоставления помощи людям и судам, которые терпят
бедствие в акватории порта и на подходе к нему.
2.10.
Организация и руководство проводкой судов на подходах к порту и в пределах его
акватории.
2.11. Выдача
разрешений на поднятие имущества, затонувшего в море, а также на проведение в
пределах территории и акватории порта строительных, гидротехнических и других
работ.
2.12. Расследование
в установленном порядке и учет аварийных морских происшествий по заявлению
капитана судна, судовладельца или консула государства флага судна.
2.13.
Участие в рассмотрении проектов и принятии в эксплуатацию гидротехнических
сооружений порта.
2.14.
Разработка и издание дополнений к обязательным постановлениям по порту по
вопросам, которые принадлежат к компетенции капитана порта.
2.15.
Контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по
обеспечению безопасности судоходства в порту.
2.16.
Предоставление справок капитану судна, физическим и юридическим лицам, необходимых
для оформления морского протеста.
2.17. В
установленном порядке прохождение учебы и проверки уровня знаний и обеспечения
учебы и проверки уровня знаний работников службы капитана порта.
3.
Права капитана порта:
3.1.
Запрещать выход судна в море в случаях:
а)
непригодности судна к плаванию, нарушения требований относительно его загрузки,
снабжения, комплектования экипажа и наличия других недостатков, которые
составляют угрозу безопасности плавания или здоровью людей, которые находятся
на судне, или угрозу причинения вреда окружающей среде;
б) нарушения
требований относительно судовых документов;
в) отсутствия
на судне откорректированных карт, лоций, извещений мореплавателям, таблиц
приливов и другой навигационной информации, необходимой для осуществления рейса;
г) неуплаты
установленных сборов, штрафов и других предусмотренных законодательством
платежей;
ґ)
соответствующего решения уполномоченных действующим законодательством государственных
органов.
Расходы,
связанные с осуществлением капитаном порта прав, предусмотренных этим
подпунктом, возлагаются на судовладельца.
3.2.
Инспектировать все суда, которые находятся в порту, с целью установления их мореходного
состояния, при необходимости объявлять учебные судовые тревоги.
3.3.
Беспрепятственно в любое время посещать предприятия, учреждения, организации,
расположенные на территории порта, с целью проверки соблюдения ими требований по
безопасности судоходства.
3.4.
Запрещать эксплуатацию судов и объектов, выполнение работ, которые создают
угрозу безопасности судоходства и окружающей среде, до устранения нарушений
требований нормативных актов по вопросам безопасности движения судов;
предоставлять обязательные для выполнения судовладельцами и должностными лицами
предписания относительно устранения нарушений требований нормативных актов по
вопросам безопасности судоходства по форме, которая добавляется.
3.5. Возбуждать
ходатайство и взыскивать административные штрафы в соответствии с
законодательством Украины за нарушение действующего законодательства и правил по
безопасности мореплавания, охраны окружающей среды и порядка в порту.
3.6. В
районах необязательной лоцманской проводки устанавливать обязательное лоцманское
проведение судов в случаях:
а) если суда
или груз могут составлять угрозу причинения вреда окружающей среде; категории
таких судов определяются в обязательных постановлениях по морскому порту;
б) если суда
имеют серьезные повреждения корпуса, механизмов или оборудования, недостаточную
управляемость, которая может существенно повлиять на безопасность их плавания в
порту.
В этих
случаях капитану судна вручается нотис о том, что его
судно должно идти под лоцманской проводкой.
3.7.
Определять время лоцманской проводки.
3.8.
Запрещать лоцманскую проводку, если безопасной проводке судна препятствует его
состояние, состояние его механизмов или оборудования (в том числе остойчивость
и управляемость), состояние погоды или моря (плохая видимость, шторм,
землетрясение и тому подобное), а также при наличии других чрезвычайных обстоятельств,
которые создают угрозу судоходству.
3.9. Выдавать
разрешения на поднятие имущества, затонувшего в море, а также на проведение в
пределах территории и акватории порта строительных, гидротехнических,
водолазных и других работ.
3.10.
Утверждать должностные инструкции работников службы капитана порта.
3.11.
Налагать на работников службы капитана порта дисциплинарные взыскания и
принимать относительно них меры поощрения в установленном действующим
законодательством порядке.
3.12.
Получать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций информацию, необходимую для осуществления надзора за обеспечением
безопасности мореплавания.
3.13.
Выходить в рейс в составе экипажей судов украинских компаний для поддержки
профессиональных навыков на должностях, которые отвечают его квалификации
согласно диплому.
4.
Ответственность капитана порта
Капитан
порта несет ответственность в установленном действующим законодательством порядке
за:
4.1.
Несвоевременное или некачественное выполнение заданий, которые предусмотрены
этим Положением, приказов и распоряжений Укрморречфлота, Госфлотинспекции
Украины и Минтранса Украины. (Пункт 4.1 с изменениями, внесенными согласно с
Приказом Министерства транспорта N 752 от 18.08.2004)
4.2.
Объективность проверок, соответствие принятых решений требованиям законодательства
по вопросам безопасности мореплавания.
4.3.
Соблюдение работниками службы капитана порта трудовой дисциплины и других норм
трудового законодательства.
Начальник
Департамента безопасности
транспорта и
технической политики О.Л.Петрашевський
Приложение к
п. 3.4
Положения о
капитане морского торгового порта Украины
ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРТОВОГО НАДЗОРА
_______________________________
морского торгового порта
Предписание
N ______ от
"___" _______________ в 200_ г.
Кому
________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, должность лица, которому выдается предписание)
В
соответствии с Кодексом торговым мореплавания Украины (ст. 89), постановления
Кабинета Министров Украины от 04.03.97 N 204 "Об утверждении Порядка
осуществления надзора за обеспечением безопасности движения на
транспорте", с целью обеспечения требований безопасности судоходства,
ПРЕДЛАГАЮ Вам устранить следующие нарушения и недостатки:
№
п/п
|
Обнаружены
нарушения
и
недостатки
|
Предложен
срок
устранения
нарушений,
недостатков
|
Отметка
о
выполне-
нии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководствуясь
ст. 89 Кодекса торгового мореплавания Украины
ЗАПРЕЩАЮ с ___
часов "___" _______________ 200_ г.
______________________________________________________________________________
(указать
название объекта и запрещенные действия его ответственного персонала)
______________________________________________________________________________
Запрещенные
действия на объекте могут быть обновлены только по моему устному (письменному)
разрешению после устранения вышеуказанных нарушений и недостатков.
О выполнении
требований этого предписания по окончании отмеченных в нем сроков прошу устно
(в письменном виде) сообщить мне.
Предписание
выдал
____________________________________________
___________________
(фамилия,
инициалы, должность работника ИГПН) (подпись)
Предписание
получил
____________________________________________
___________________
(фамилия,
инициалы, должность ответственного (подпись)
лица)
______________________
Примечание.
Лицо, которое нарушило запрещение этого предписания, привлекается к ответственности
согласно действующему законодательству.
Перевод на русский язык произведен
с помощью программы PRAGMA