Положение о классификации, порядке расследования и учета аварийных морских происшествий с судами.
Органы расследования аварийных морских происшествий.

Оригінал українською мовою

3. Органы расследования аварийных морских происшествий

3.1. Органами расследования АМП является:
Министерство транспорта и связи Украины;
Министерство аграрной политики Украины;
Госфлотинспекция Украины;
Госрыбфлотинспекция;
капитаны морских портов;
капитаны судов.
3.2. Расследование очень серьезных и серьезных аварий, которые произошли с украинскими судами, независимо от места, где они случились, а также с иностранными судами во внутренних водах Украины, ее территориальном море проводится комиссиями, созданными органами расследования, к компетенции которых отнесено соответствующее расследование.
К компетенции комиссий, созданных Министерством транспорта и связи Украины и Министерством аграрной политики Украины относятся расследования очень серьезных аварий, которые вызывали большой общественный резонанс, если по поводу таких расследований не было принято специальное решение Кабинета Министров Украины.
К компетенции комиссий, созданных Госфлотинспекцией Украины и Госрыбфлотинспекцией, относятся расследования:
очень серьезных аварий, если расследование по решению Министерства транспорта и связи Украины и Министерства аграрной политики Украины не проводится им самим или по поводу этого расследования не было принято специальное решение Кабинета Министров Украины;
серьезных аварий;
морских инцидентов.
К компетенции комиссий, созданных капитанами морских портов относятся расследования:
морских (серьёзных) инцидентов, осуществление которых передано им по решению Госфлотинспекции Украины или Госрыбфлотинспекции;
инцидентов.
К компетенции комиссий, созданных капитанами судов относятся:
расследование инцидентов, осуществление которых передано им по решению капитана морского порта;
предварительное расследование всех АМП.
Если АМП с украинским судном произошла в водах иностранного государства, Министерство транспорта и связи Украины и Министерство аграрной политики Украины с учетом юридического статусу вод, в которых произошла АМП, и обязанностей Украины по расследованию аварий определяет порядок сотрудничества с компетентными органами государства, в водах которого произошла АМП, и за взаимным согласием решает, какое государство (Украина или государство порта) должна взять на себя ответственность за проведение расследования.
Если к АМП причастны суда, относительно которых ответственность за организацию расследования одновременно несут Укрморречфлот и Госрыбфлотинспекция, то создается общая комиссия по расследование. Органы расследования, которые должны быть задействованы в общей комиссии, и глава такой комиссии определяются по согласованию руководителей Укрморречфлота и Госрыбфлотинспекции.
3.3. Комиссия по расследованию АМП создается приказом руководителя соответствующего органа расследования, который устанавливает состав комиссии, сроки расследования и представления соответствующих материалов, а также другие организационные мероприятия.
По предоставлению судовладельцев украинских и иностранных судов и/или существенно заинтересованных государств в состав комиссии вводятся их представители.
3.4. Комиссия состоит из председателя и членов комиссии.
Глава комиссии обязан:
провести организационное заседание комиссии для ознакомления членов комиссии с имеющейся информацией относительно аварийной морской происшествия, организовать в случае необходимости подкомиссии, рабочие группы назначить их руководителей, определить необходимость дополнительного привлечения специалистов к работе комиссии, определить основные направления в работе комиссии и порядок ведения работ;
осмотреть место аварийного морского происшествия, при необходимости употребить срочные действия относительно хранения доказательных материалов;
обеспечить координацию совместимых действий всех лиц, которые принимают участие в расследовании;
систематически проводить заседание комиссии, решая на них основные организационные, методические и практические вопросы расследования;
по окончании расследования провести анализ обстоятельств и причин аварийного морского происшествия.
Глава комиссии имеет право:
принимать решение согласно предоставленным ему полномочиям органом по расследованию аварийного морского происшествия по всем организационным, методическим и практическим вопросам расследования;
давать обязательные для выполнения распоряжения и указания всем участникам расследования;
направлять по решению комиссии на лабораторное испытание и исследование вещественные доказательства, которые касаются аварийной морского происшествия;
требовать от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимы материалы и документы по вопросам, связанным с проведением расследования;
вовлекать в работу комиссии экспертов для решения конкретных заданий, которые нуждаются в знаниях в специальных отраслях науки и техники;
опрашивать свидетелей аварийного морского происшествия и любых лиц, которые имеют или могут иметь к ней отношение;
устанавливать распорядок работы комиссии;
предоставлять материалы для работы комиссий по другим видам расследований.
Глава комиссии несет ответственность за:
объективность, качество и сроки расследования, правильность оформления документов;
обоснование принятых им решений по вопросам расследования аварийного морского происшествия и выданных рекомендаций.
Члены комиссии обязаны:
принимать участие лично в работе одной из подкомиссий, если такие созданы;
выполнять распоряжения и указания главы комиссии (подкомиссии);
всесторонне, полно и объективно проводить расследование.
Члены комиссии имеют право:
знакомиться со всеми материалами, которые имеют отношение к данного расследования аварийного морского происшествия;
вносить предложения по улучшению работы комиссии;
вносить предложения по участию в расследовании специалистов и экспертов, получать необходимые материалы, связанные с расследованием;
отображать свое мнение в протоколах заседаний комиссии визировать протоколы, требовать уточнения изложенных в них формулировок;
в случае несогласия с решением и выводами отчета комиссии по расследование изложить к нему свое особое мнение.
При необходимости в составе комиссий могут создаваться подкомиссии и рабочие группы из расследования разных аспектов АМП.
Для решения конкретных заданий в специальных отраслях науки и техники, кроме специалистов, которые входят в состав подкомиссий и рабочих групп, к расследованию могут привлекаться эксперты.
3.5. Укрморречфлот и Госрыбфлотинспекция координируют и контролируют проведение расследований всех морских аварий, если расследование не проводилось самим центральным органом исполнительной власти или по поводу этого расследования не было принято специальное решение Кабинета Министров Украины.
3.6. Во время расследования АМП, которое произошло с иностранным судном или с украинским судном, причастным к аварии, в расследовании которой существенно заинтересованная одна или несколько других Госал, если между Украиной и существенно заинтересованными государствами достигнута договоренность о сотрудничестве и согласованы процедуры расследование АМП, органы расследования АМП должны осуществлять сотрудничество с представителями других государств, которые принимают участие в расследовании, в порядке, предусмотренном Кодексом из расследования морских аварий и инцидентов, принятым резолюцией А.849(20) Ассамблеи IMO.
3.7. Если во время АМП произошли: групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным следствием, несчастный случай, который повлек тяжелые последствия, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, а также исчезновение членов экипажа или пассажиров, проводятся специальные расследования в порядке, предусмотренном действующими нормативно правовыми актами по расследованию несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве.

Преамбула   Общие положения   Классификация аварийных морских происшествий   Органы расследования аварийных морских происшествий   Организация расследования аварийных морских происшествий    Порядок расследования аварийного морского происшествия    Учет и анализ аварийных морских происшествий

Перевод на русский язык произведен
с помощью программы PRAGMA