C
26 по 30 ноября 2012 года в Лондоне в штаб квартире Международной морской
организации (ИМО) прошла 91-я сессия Комитета по безопасности на море (КБМ- 91)
По
итогам работы КБМ-91 приняты следующие Резолюции:
·
Резолюция MSC.337(91)
«Кодекс по уровням шума на судах». Кодексом устанавливаются международные
стандарты в отношении допустимых предельных уровнях шума от механических и
электромеханических установок в местах проживания или отдыха экипажа, в районах
дежурных и вахтенных постов, процедуры по проведению измерений уровня шума и
выдаче соответствующего акта освидетельствования. Кодекс станет обязательным с
1 июля 2014 года и будет применяться к новым судам валовой вместимостью 1600 и
более;
·
Резолюция
MSC.338(91) – принятие поправок к Конвенции СОЛАС (вступят в силу 1 июля
2014 года). Поправками в частности вводится: новое правило II-1/3-12
«Защита от шума на суда» с целью придания Кодексу по уровням шума на судах
обязательного статуса; новое правило II-2/10.4 «Средства связи для
пожарных команд» c требованием о наличии не менее двух переносных УКВ
радиостанций для каждой пожарной команды на судне; в правиле II-2/9
установлены более высокие требования к классу огнестойкости огнезащитных
переборок и палуб, разделяющих смежные помещения специальной категории и
помещения ро-ро, коридоры, посты управления, междупалубные сообщения; правилом II-2/10.5.6.3.1
установлены требования о необходимости обеспечения защиты стационарными
системами пожаротушения местного применения пожароопасных частей всех
двигателей внутреннего сгорания (для судов, построенных до 1 июля 2014,
указанные системы применяются для защиты пожароопасных частей двигателей
внутреннего сгорания, используемых в качестве главных средств движения судна и
производства электроэнергии); Также вводится новое правило III/17-1 в
отношении требований о наличии планов и процедур по подъёму людей с поверхности
воды. Принимая во внимание, что в спасательных операциях могут быть
задействованы суда, которые не совершают международных рейсов или не подпадают
под требования главы III СОЛАС, Комитет также принял Резолюцию MSC.346(91),
которой государства-стороны СОЛАС приглашаются к применению правила III/17-1
к таким судам;
·
Резолюция MSC.339(91)
- поправки к Международному кодексу по системам пожарной безопасности к главам
3, 5, 7, 8, 9, 12, 13 и 14 относительно установки звуковой и визуальной
сигнализации низкого давления на дыхательные аппараты, требований к системам
газового пожаротушения, стационарным системам тушения пожара, автоматическим
системам водораспыления, требований о бесперебойности электропитания
стационарных систем сигнализации обнаружения пожара при срабатывании
автоматического переключателя питания, требований к электрическому подогреву
охлаждающей воды либо смазочного масла приводных дизелей аварийных пожарных
насосов, средствам покидания судна, палубной системы пенотушения;
·
Резолюция MSC.340(91)
- поправки к Международному кодексу постройки и оборудования судов, перевозящих
опасные химические грузы наливом (Кодексу МКХ), к главам 17, 18 и 19 в отношении
отдельных химических веществ в связи с введением новых критериев по токсичности
(воздействие на дыхательные пути, кожные покровы, биоаккумуляция и т.п.);
·
В связи с
вступлением в силу 1 января 2013 года Международного кодекса по расширенной
программе проверок во время освидетельствований навалочных судов и нефтяных
танкеров, 2011 года (Резолюция А.1049(27)) приняты Резолюции MSC.341(91)
- поправки к Стандарту качества защитных покрытий грузовых нефтяных танков на
танкерах для сырой нефти (Резолюция MSC.288(87)) и MSC.342(91) –
поправки к Стандарту качества защитных покрытий специально предназначенных для
забортной воды балластных танков на судах всех типов и помещений двойного борта
на навалочных судах (Резолюция MSC.215(82)). Поправками в текст
Стандартов внесены ссылки на указанный Кодекс.
·
Резолюция MSC.343(91)
- поправки к Протоколу 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке1966
года. Поправки касаются изменений и дополнений в правило 27 «Типы судов»
(пр. 27(11) и 27 (13)) Приложения I Главы III «Величины надводного борта»;
·
Резолюция MSC.344(91)
- поправки к Протоколу 1988 года к Международной конвенции по охране
человеческой жизни на море 1974 года, которые были ранее утверждены КБМ-90.
Поправками устанавливаются новые формы следующих судовых документов:
Свидетельство о безопасности пассажирского судна и перечень оборудования (Форма
P), Свидетельство о безопасности грузового судна по конструкции, Свидетельство
о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению и перечень
оборудования (Форма E), Свидетельство о безопасности грузового судна по
радиооборудованию и перечень оборудования (форма R), Свидетельство о
безопасности грузового судна и перечень оборудования (форма C);
·
Резолюция MSC.345(91)
- поправки к Протоколу 1978 года к СОЛАС-74. Поправками устанавливаются новые
формы Свидетельства о безопасности грузового судна по конструкции и
Свидетельства о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению с
целью их согласования с формами свидетельств, предписанных Протоколом 1988 года;
Поправки к указанным
документам вступят в силу 1 июля 2014 года.
·
Резолюция MSC.347(91)
«Рекомендации по защите УКВ линии передачи данных аппаратуры АИС», которой
внимание Администраций обращается на необходимость обеспечения защиты
целостности данных аппаратуры АИС класса «А», в связи с постоянно возрастающим
уровнем использования аппаратуры АИС класса «В» и другого оборудования на базе
АИС-технологий;
·
Резолюция MSC.348(91)
«Принятие новой обязательной системы судовых сообщений (ССС) в Баренцевом
море». Новая ССС, установленная Россией и Норвегией, будет функционировать под
управлением центров служб управления движением судов в Мурманске и Вардё.
Планируемая дата вступления ССС в действие - 1 июня 2013 г.
С целью содействия
государствам и судоходным компаниям эффективному осуществлению требований
Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Комитет одобрил
следующие документы:
·
проект Резолюции
Ассамблеи с пересмотренным Руководством по осуществлению МКУБ Администрациями
(заменит Руководство, принятое Резолюцией ИМО A.1022(26));
·
проект Резолюции
Ассамблеи с пересмотренным Руководством по структуре комплексной системы
планирования действий в аварийных ситуациях на судне (заменит Руководство,
принятое Резолюцией ИМО A.852(20));
Проекты Резолюций будут
представлены для принятия на 28-ю сессию Ассамблеи ИМО (2-6 декабря 2013 г)
·
циркуляр MSC-MEPC.7/Circ.8
«Пересмотренное Руководство по эксплуатационному осуществлению Кодекса МКУБ
компаниями» (заменит Руководство, опубликованное циркуляром MSC-MEPC.7/Circ.5);
·
утвержден проект
Резолюции КБМ c поправками к МКУБ. Поправки (главы 1,3,4,6,8,9,11,12,14
Кодекса) носят уточняющий и разъясняющий характер и призваны облегчить
понимание и осуществление положений Кодекса. Поправки будут разосланы
Договаривающимся правительствам для рассмотрения и затем представлены на
одобрение КБМ-92.
В
рамках придания Кодексу по осуществлению документов ИМО обязательного статуса
(Кодекс станет стандартом проверки после перехода в 2015-2016 гг. от
добровольной к обязательной системе проверок государств-членов экспертами ИМО)
утверждены проекты Резолюций КБМ с соответствующими поправками к Конвенции
СОЛАС и Протоколу 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке 1966
года (КГМ-66). Проекты Резолюций будут представлены на КБМ-92 для принятия.
Также одобрены проекты Резолюций Ассамблеи с аналогичными поправками к
Конвенции МППС-72, КГМ-66 и Международной конвенции по обмеру судов 1969 г.
Поправки к конвенциям и проект Кодекса, утвержденного на КБМ-89, будут
представлены для принятия на 28-ю сессию Ассамблеи ИМО.
С
целью придания Кодексу для признанных организаций (Кодекс ПО) обязательного
статуса, утверждены проекты Резолюций КБМ с соответствующими поправками к
Конвенции СОЛАС и Протоколу 1988 года к КГМ-66. Проекты Резолюций будут представлены
на КБМ-92 для принятия. Вступление Кодекса в силу планируется в 2014-2015 гг.
Кодексом ПО устанавливаются международные стандарты к признанным организациям,
включая порядок признания, выполнения оценки соответствия стандартам и
требованиям этого документа, а также осуществления Администрацией флага
постоянного контроля их деятельности.
Утвержден
проект поправок в правило III/19.3.3 СОЛАС-74 в отношении обязательных
требований к проведению судовых учений по входу и спасению людей в закрытых
помещениях. Поправки будут разосланы Договаривающимся правительствам для
рассмотрения и затем представлены на одобрение КБМ-92.
Утвержден
проект поправок к Международной конвенции по безопасным контейнерам 1972 г.
(КБК-72). Поправки содержат изменения терминологии касательно массы брутто
контейнеров и надписей на табличке КБК-72, введены требования к проверке
прочности контейнеров, используемых без одной двери. Установлены дополнительные
критерии оценки контрольными органами технического состояния контейнеров для их
дальнейшей безопасной транспортировки с возможными ограничениями. Поправки
будут приняты на КБМ-92.
По
итогам работы КБМ-91 также приняты следующие циркуляры:
·
MSC.1/Circ.1412 «Руководство по подъёму людей с
поверхности воды». Одним из основных положений Руководства является
обязательное проведение оценки рисков при разработке планов и процедур по
подъёму людей с поверхности воды с учетом характеристик судна, оборудования по
подъему людей с поверхности воды и его ограничений, погодных условий;
·
MSC.1/Circ.1413 о пересмотренных процедурах по
рассмотрению информации, переданной в соответствии со статьей IV и правилом I/7
Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты
1978 года (ПДНВ-78/95). В процедуры внесены поправки редакторского характера;
·
MSC.1/Circ.1414 «Руководство по подготовке,
предоставлению информации и рассмотрению независимых оценок и мер по
осуществлению обязательных поправок, требуемых правилами I/7 и I/8 Конвенции
ПДНВ-78/95». Данный циркуляр заменит циркуляр MSC.1/Circ.997 от 11 июня
2001 года и содержит рекомендации при проведении Администрациями государств
независимой оценки морских учебных заведений/центров подготовки моряков. В
пересмотренное Руководство включены круг ведения для экспертов, выполняющих
проверку, и стандарты проверки;
·
MSC.1/Circ.1415 «Руководство по соглашениям между
сторонами Конвенции ПДНВ для признания дипломов в соответствии с правилом I/10
Конвенции»;
·
циркуляр STCW.7/Circ.19
«Руководство по медицинскому освидетельствованию моряков»;
·
MSC-MEPC.1/Circ.5 с временным «Руководством по оценке
достаточности имеющейся мощности для обеспечения маневренности судна в
неблагоприятных погодных условиях». Данное Руководство, разработанное Комитетом
по защите морской среды, предназначено для проверки соответствия судна
требованиям правила 21.5 главы 4 Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ;
·
пересмотренный
циркуляр MSC.1/Circ.1185/Rev.1 «Руководство по выживанию в холодной
воде»;
·
COMSAR.1/Circ.56 «Руководство по использованию
приложений по поиску и спасанию для смартфонов и других компьютерных
устройств». В Руководстве, для исключения потенциальной угрозы обеспечению
безопасности, даны рекомендации по использованию электронных приложений для
целей поиска и спасания;
·
COLREG.2/Circ.156 касательно новых схем разделения движения
судов (СРД) и поправок к существующим СРД, в том числе, у побережья Нидерландов
и Бельгии, Австралии, США и в других районах Мирового океана;
·
MSC.1/Circ.1350/Rev.1 с едиными толкованиями правила V/22
МК СОЛАС-74 «Видимость с ходового мостика», цель которого – обеспечение
единообразного понимания требований касательно теневых секторов обзора, высоты
нижнего/верхнего края передних окон, обеспечения видимости через передние окна
при перевозке грузов или контейнеров на палубе впереди ходового мостика;
·
SN.1/Circ.319 - проект поправок к Общим положениям об
установлении путей движения судов (резолюция A.572(14)). Поправки будут
приняты на 28-й сессии Ассамблеи ИМО в декабре 2013 г. Поправками вводятся
положения для дополнительного руководства при назначении и описании систем
разделения движения судов.
Утвержден проект
Резолюции КБМ об эксплуатационном стандарте на судовые электронные
инклинометры, которые будут обеспечивать измерение и индикацию угла наклона и
периода качки судна, для представления на одобрение КБМ-92.
По
итогам работы по вопросу безопасности пассажирских судов Комитет подготовил:
·
проект поправок к
правилам III/19.2.2 и III/19.2.3 СОЛАС, которыми вводится
требование о проведении учебного сбора новых пассажиров перед отходом судна или
сразу после отхода. Поправки будут разосланы Договаривающимся правительствам
для рассмотрения и затем представлены на одобрение КБМ-92;
·
циркуляр MSC.1/Circ.1446/Rev.1
«Рекомендованные временные меры для судоходных компаний по повышению
безопасности пассажирских судов». В пересмотренный циркуляр внесены
рекомендации по правилам безопасности экипажа при спуске в воду спасательных
шлюпок.
КБМ
рассмотрел предлагаемые Генсекретарем реформы ИМО и реструктуризацию
подкомитетов и рекомендовал Секретариату подготовить к 65-ой сессии КЗМС (май
2013 г.) более подробную информацию, относительно полномочий, функций, графика
работы новых подкомитетов, а также экономического эффекта реформы и возможных
затрат на ее осуществление. После рассмотрения на КЗМС вопрос будет еще раз обсуждаться
на КБМ 92.
Очередная
92-я сессия КБМ состоится в штаб-квартире ИМО в период с 12 по 21 июня 2013 г.
